台风“巴威”临近登陆，多地防台措施具有法律效力

今年第9号台风“巴威”预计将于明天晚上在福建霞浦至浙江温岭一带沿海登陆登陆后强度将逐渐减弱。中央气象台今天上午继续发布台风橙色预警。国家防总昨天下午5点已将针对浙江、福建的防汛防台风四级应急响应提升至三级相关地区进入防台风关键阶段。面对登陆强度大、影响范围广、致灾性强的台风“巴威”浙江、福建、上海、江苏等地相继启动防台风应急响应并采取停航、停课、人员转移等措施。这些安排不仅是天气提醒也属于政府和有关部门依法作出的防范性、保护性措施。针对台风等自然灾害我国建立了突发事件预警制度。按照紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度预警级别分为一级至四级。预警信息发布后有关部门可以依法采取关闭或限制使用有关场所、暂停人员密集活动、停课、停业、停工、停运以及人员转移等措施。中国人民大学教授林鸿潮表示预警发布以后法律秩序已经从常规状态转入应急状态。政府或其授权部门发布的预警不只是提醒而是具有法律效力并对应相应的响应措施。在较严重情况下有关部门可以采取转移、撤离、疏散、关闭场所或限制活动等避险安排。《中华人民共和国突发事件应对法》第七十三条规定自然灾害发生后政府可以采取“禁止或者限制使用有关场所”“中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动”等措施。这意味着在防台风期间相关停业、停课、停航、转移等要求具有法律依据相关单位和个人应当配合执行。此前也有类似案例。2025年9月台风“桦加沙”来袭时广东台山市实施停业等措施。斗山镇一家杂货店经营者黄某在被告知停业要求并承诺关门后仍继续营业。最终公安机关依法对其给予警告和批评教育并责令立即执行停业指令。专家指出在重大突发事件应对中不服从政府依法发布的应急决定、措施和命令可能面临治安处罚。严格执行防台风措施目的在于减少人员伤亡和财产损失避免风险进一步扩大。